NEIS E4. Apéndice A: Requisitos de aplicación

El Apéndice A: Requisitos de aplicación forma parte de la NEIS E4 y se encarga de apoyar la aplicación de los requisitos establecidos en los apartados 1 a 45 y tiene la misma autoridad que las demás partes de la Norma.

NEIS 2. Información general

Estrategia. Requisito de divulgación E4-1: Plan de transición y examen de la biodiversidad y los ecosistemas de la compañía 

AR 1. Divulgando un plan de transición, la compañía puede:

• Explicar cómo ajusta su estrategia y modelo de negocio para mejorar y alinearse con los objetivos de las políticas públicas relacionados con la biodiversidad y los ecosistemas, incluyendo el Marco Mundial Kunming-Montreal de la Diversidad Biológica, la Estrategia de la Unión Europea (UE) sobre la Biodiversidad hasta 2030, la Directiva 2009/147/CE y la Directiva 92/43/CEE del Consejo y los límites del planeta en relación con la biosfera y el cambio del sistema de tierras.

• Incluir información sobre sus operaciones y explicar cómo responde a las incidencias en las fases de su cadena de valor con la evaluación de la importancia con base en la NEIS 2 IRO-1. Descripción de los procesos para determinar las incidencias, riesgos y oportunidades.

• Comunicar cómo interactúa su estrategia con el plan de transición.

• Explicar cómo ayuda a los factores de incidencia de la biodiversidad y los ecosistemas y sus actuaciones para la mitigación con base en la jerarquía de las medidas de mitigación y las dependencias históricas, así como los activos y recursos asociados a los cambios de la biodiversidad y de los ecosistemas.

• Desglosar sus inversiones y la financiación para apoyar el plan de transición, con referencia a los indicadores de rendimiento de las CapEx y que la empresa divulgue conforme al Reglamento Delegado UE 2021/2178 de la Comisión.

• Comentar sus actividades económicas relacionadas con Reglamentos Delegados sobre biodiversidad, explicando los objetivos que tenga para adaptar sus actividades a los criterios de los Reglamentos Delegados.

• Explicar cómo se usan las compensaciones de biodiversidad dentro del plan de transición y usar las compensaciones, indicando el grado de uso en base con el plan de transición y si se ha tenido en cuenta la jerarquía de las medidas de mitigación.

• Explicar cómo se gestiona el proceso de aplicación con respecto al plan de transición.

• Explicar cómo mide el progreso indicando los parámetros y metodologías que se usan.

• Indicar si sus órganos aprueban el plan de transición.

• Indicar sus retos para elaborar un plan sobre los ámbitos de impacto y cómo se abordan.

AR 2. Si divulga un plan de transición, la compañía puede referirse a estos objetivos de la Estrategia de la UE sobre la Biodiversidad hasta 2030:

• Parar la pérdida de polinizadores.

• Minimizar un 50 % el riesgo y el uso de plaguicidas químicos, y un 50 % la utilización de plaguicidas peligrosos.

• Conseguir que al menos el 25 % de las tierras agrarias se empleen en la agricultura ecológica y extender las prácticas agroecológicas significativamente.

• Plantar en la Unión Europea 3 000 millones de árboles, respetando los principios ecológicos.

• Hacer progresos en rehabilitación de terrenos contaminados.

• Conseguir que al menos 25 000 km de ríos tengan el caudal libre.

• Reducir un 50 % la pérdida de nutrientes de fertilizantes y reducir al menos un 20 % el empleo de fertilizantes.

• Minimizar el impacto negativo de las actividades pesqueras y extractivas sobre especies y hábitats sensibles para conseguir un buen estado medioambiental.

AR 3. Si divulga un plan de transición, la organización puede hacer referencia a los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS como:

• ODS 2. Fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejorar la nutrición, promoviendo la agricultura sostenible.

• ODS 6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento.

• ODS 14. Conservar y usar de manera sostenible océanos, mares y recursos marinos para el desarrollo sostenible.

• ODS 15. Proteger, restablecer y promover el empleo de manera sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar los bosques, luchar contra la desertificación, parar y revertir la degradación de las tierras y frenar la pérdida de biodiversidad.

Gestión de incidencias, riesgos y oportunidades. Requisito de divulgación en relación con NEIS 2 IRO-1: Descripción de los procesos para determinar y evaluar incidencias, riesgos y oportunidades relacionados con la biodiversidad y los ecosistemas

AR 4. La evaluación de la importancia basada en NEIS E4 incluye para la organización:

• Contribuir a los factores de incidencia relacionados con la pérdida de biodiversidad:
  • Cambio climático.
  • Modificación del uso de la tierra, de las aguas dulces y del mar.
  • Explotación directa.
  • Especies exóticas invasoras.
  • Contaminación.
  • Otros.

• Incidencias acerca del estado de las especies.

• Incidencias sobre ecosistemas, como la degradación de tierras, la desertificación y el sellado del suelo.

• Incidencias sobre los servicios del ecosistema.

AR 5. Al evaluar la importancia de las incidencias, riesgos y oportunidades, la compañía tiene en cuenta la LA NEIS 2 IRO-1 y el capítulo 3. Teniendo en cuenta la información sobre sostenibilidad de la NEIS 1.

AR 6. La compañía evalúa la importancia de la biodiversidad y los ecosistemas en sus operaciones y en las fases de su cadena de valor, realizando una evaluación de la importancia con base en 3 fases del enfoque LEAP: Localizar, Evaluar y Analizar.

AR 7. La fase 1 hace referencia a las localizaciones en relación con la biodiversidad y los ecosistemas. Para determinar estos emplazamientos, la compañía puede:

• Elaborar una lista de las ubicaciones de operaciones y de las fases de la cadena de valor pertinentes para las actividades empresariales. La compañía puede facilitar información sobre los emplazamientos de operaciones futuras.

• Listar los ecosistemas con los que interactúa sobre la base de la lista del apartado anterior.

• Establece la integridad y la importancia de la biodiversidad y el ecosistema en cada ubicación.

• Hacer un listado de ubicaciones en las que la compañía interactúa con zonas sensibles en biodiversidad.

• Establecer los sectores que interactúan con la biodiversidad y los ecosistemas en los emplazamientos de importancia. La compañía puede divulgar información por materia prima si esto ofrece más transparencia.

AR 8. Para evaluar las incidencias sobre la biodiversidad y los ecosistemas, la compañía puede:

• Establecer los procesos y actividades que interactúan con la biodiversidad y los ecosistemas.

• Establecer las incidencias y dependencias reales y potenciales.

• Indicar el tamaño, alcance, frecuencia y plazo de las incidencias sobre la biodiversidad y los ecosistemas. La compañía también puede comunicar las instalaciones de sus proveedores en zonas susceptibles de riesgo y su gasto en compras a proveedores con instalaciones situadas en zonas susceptibles de riesgo 

• Comunicar el tamaño y alcance de las dependencias de la biodiversidad y los ecosistemas, incluyendo materias primas, recursos naturales y servicios ecosistémicos. La organización puede basarse en clasificaciones como la Clasificación Internacional Común de los Servicios Ecosistémicos (CICES).

RA 9. Para evaluar sus riesgos y oportunidades, la compañía podrá tener en cuenta las categorías siguientes:

• Riesgos físicos: riesgos agudos y riesgos crónicos.

• Riesgos de transición:
  • Política y legislación: como introducción de regulaciones; exposición a sanciones; refuerzo de las obligaciones de información sobre biodiversidad, ecosistemas y otros servicios.
  • Tecnología: como la sustitución por productos o servicios de menos impacto en la biodiversidad o la dependencia de los servicios ecosistémicos; falta de acceso a los datos o de mala calidad que obstaculizan las evaluaciones; transición a tecnologías más eficientes y limpias, nuevas tecnologías de control, requisitos para utilizar determinadas tecnologías.
  • Mercado: como cambio de la oferta, demanda y financiación, volatilidad o aumento de los costes de materias primas.
  • Reputación: como cambio de las percepciones de los stakeholders por el papel de una organización en la pérdida de biodiversidad, violación de los derechos de la naturaleza, cobertura negativa en los medios de comunicación por incidencias sobre especies o ecosistemas, conflictos sociales en relación con la biodiversidad sobre especies, zonas protegidas, recursos o contaminación.

• Riesgos sistémicos:

• • Colapso de los ecosistemas: que un sistema deje de funcionar si se alcanzan puntos de inflexión y el colapso de los ecosistemas provoca pérdidas geográficas o sectoriales.
  • Incidencias fundamentales: pérdida de biodiversidad en los niveles de transición y riesgo físico.
  • Contagio: que las dificultades financieras de sociedades o entidades financieras se extiendan al sistema económico en su conjunto.

• Oportunidades:
  • Categorías de rendimiento empresarial: eficiencia en el uso de los recursos; productos y servicios; mercados; flujo de capital y financiación; capital de reputación.
  • Categorías de rendimiento sobre sostenibilidad: protección y regeneración de ecosistemas y uso sostenible de recursos naturales.

Presentación de información NEIS E4

AR 10. La compañía puede tener en cuenta una serie de documentación para facilitar su evaluación de la importancia relativa de los emplazamientos identificados en el apartado RA 7.

Requisito de divulgación E4-2: Políticas en relación con la biodiversidad y los ecosistemas

AR 11. Las políticas de este requisito podrán integrarse en políticas medioambientales o de sostenibilidad más amplias que abarquen distintos temas.

AR 12. La organización puede dar información sobre la forma en que la política se refiere a la producción, abastecimiento o consumo de materias primas, y la forma en que:

• Limita las compras de proveedores que no demuestran que no causan daños a zonas protegidas o zonas clave para la biodiversidad.

• Hace referencia a normas o certificaciones de terceros supervisadas por reguladores.

• Aborda las materias primas de ecosistemas que se gestionan para mejorar las condiciones de la biodiversidad.

AR 13. La organización divulgará su conexión y alineación con otros objetivos y acuerdos mundiales como los ODS 2, ODS 6, ODS 14 y ODS 15 u otro convenio mundial en relación con la biodiversidad y ecosistemas.

AR 14. Al divulgar políticas relacionadas con consecuencias sociales e incidencias relacionadas con la biodiversidad y los ecosistemas basada en el apartado 23, letra f), la orgnanización puede remitirse al Protocolo de Nagoya y al Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB).

AR 15. Al divulgar información sobre si sus políticas abordan las consecuencias sociales en relación con la biodiversidad y los ecosistemas, con base al apartado 23, letra f), la compañía puede dar información sobre la participación justa de los beneficios derivados del uso de los recursos genéticos y el consentimiento libre e informado para el acceso a los recursos genéticos. 

AR 16. La organización explicará la forma en que su política:

• Evita incidencias negativas sobre la biodiversidad y los ecosistemas en sus operaciones y en la cadena de valor.

• Reduce y minimiza sus incidencias negativas sobre la biodiversidad y los ecosistemas en sus operaciones y a lo largo de la cadena de valor que no puedan evitarse.

• Restaura y rehabilita los ecosistemas degradados o eliminados tras la exposición a incidencias que no puedan evitarse.

• Mitiga su contribución a la pérdida de biodiversidad.

AR 17. Al divulgar sus políticas, la organización puede divulgar si la norma usada:

• Es objetiva y factible sobre un enfoque científico para identificar problemas a la hora de evaluar cómo pueden abordarse estos sobre el terreno.

• Se desarrolla a través de un proceso de consulta con los stakeholders, con aportaciones de todos, incluidos productores, comerciantes, transformadores, financieros, población y comunidades locales, pueblos indígenas y organizaciones de la sociedad civil.

• Fomenta un enfoque gradual y una mejora continua, tanto en la norma como en su aplicación, exigiendo ella fijación de metas específicas para medir los avances a lo largo del tiempo.

• Es verificable a través de organismos de certificación independientes que cuenten con procedimientos de evaluación rigurosos para evitar conflictos de intereses conforme con las directrices de la ISO sobre los procedimientos de acreditación y verificación o con el artículo 5, apartado 2, del Reglamento (CE) n.º 765/2008.

• Se ajusta al Código de Buenas Prácticas de ISEAL.

Requisito de divulgación E4-3: Actuaciones y recursos relacionados con la biodiversidad y los ecosistemas

AR 18. La organización puede relacionar los importes monetarios de CapEx y OpEx necesarios para ejecutar las actuaciones con:

• Las partidas de los estados financieros.

• Los indicadores de rendimiento exigidos en el artículo 8 del Reglamento (UE) 2020/852 y basándonos en el Reglamento Delegado (UE) 2021/2178 de la Comisión.

• El plan de CapEx exigido por el Reglamento Delegado (UE) 2021/2178 de la Comisión.

AR 19. La organización divulgará si tiene un plan de acción de «evitación», frente a las actuaciones perjudiciales. La evitación implica desviar de la vía de desarrollo sin cambios del proyecto. La evitación se tendrá en cuenta cuando haya valores relacionados con la biodiversidad y los ecosistemas sean vulnerables e insustituibles, de preocupación para los stakeholders, o cuando se justifique un enfoque prudente debido a la incertidumbre sobre la evaluación de impacto. Los tres tipos de evitación son la selección de emplazamientos, el diseño de proyectos y la programación.

AR 20. En relación con las actuaciones clave, la organización puede divulgar:

• Una lista de los stakeholders implicados y cómo participan de forma negativa o positiva y cómo se ven afectados, las incidencias o los beneficios generados para los pequeños agricultores, pueblos indígenas u otras personas vulnerables.

• Una explicación acerca de la necesidad de hacer consultas y de respetar las decisiones de los colectivos.

• Una evaluación sobre si las actuaciones provocan incidencias negativas en lo relacionado con la sostenibilidad.

• Una explicación sobre las actuaciones previstas como iniciativa única o una práctica sistemática.

• Una explicación sobre el plan de acción llevado a cabo por la organización, usando sus recursos, o si forma parte de una iniciativa más amplia. Si forma parte de una iniciativa más amplia, la compañía facilitará más información sobre el proyecto, patrocinadores y participantes.

• Una descripción acerca de cómo contribuye a un cambio sistémico para alterar los motores de cambio de la biodiversidad y de los ecosistemas.

AR 21. En el marco de este requisito, los «conocimientos locales e indígenas» se refieren a los saberes, habilidades y filosofías desarrollados por sociedades a través de la interacción con su medio. Los pueblos indígenas y rurales y su conocimiento establece la base para tomar decisiones de la vida cotidiana.

Parámetros y metas. Requisito de divulgación de la NEIS E4-4: Objetivos relacionados con la biodiversidad y los ecosistemas

AR 22. La organización especificará si el objetivo aborda deficiencias en relación con los criterios del principio de contribución a la biodiversidad, como se definen en el artículo 15, apartado 2, del Reglamento (UE) 2020/852. Si no se cumplen los criterios de «no causar un perjuicio significativo», la organización especificará si el objetivo aborda las deficiencias relacionadas con los criterios.

AR 23. Al divulgar la información del apartado 29, la organización tendrá en cuenta la necesidad de un consentimiento de los pueblos indígenas y locales, de realizar consultas y de respetar las decisiones de las comunidades.

AR 24. Las metas relacionadas con las incidencias de importancia relativa podrán presentarse en un cuadro.

AR 25. Los objetivos relacionados con lo mencionado en el apartado RA 4 de esta Norma podrán presentarse en un cuadro.

AR 26. Los objetivos medibles en relación con la biodiversidad y los ecosistemas podrán expresarse como:

• Tamaño y ubicación de las zonas protegidas, controladas por la empresa, y si el éxito de la medida es aprobado por profesionales externos.

• Superficies recreadas.

• Número de proyectos cuya integridad ecológica haya mejorado.

Requisito de divulgación NEIS E4-5: Parámetros de incidencia en relación con los cambios de biodiversidad y ecosistemas

AR 27. Al preparar la información requerida por este requisito de divulgación, la organización tendrá en cuenta:

• Las metodologías y parámetros usados y una explicación de por qué se seleccionan, así como sus hipótesis, limitaciones e incertidumbres y cualquier cambio en las metodologías a lo largo del tiempo y por qué.

• El alcance de los parámetros y metodologías como la empresa, el emplazamiento, la marca, la materia prima, la unidad empresarial, la actividad y los aspectos cubiertos.

• Los componentes de biodiversidad de los parámetros.

• Las zonas geográficas cubiertas por la metodología y por qué se omitieron otras zonas geográficas.

• La forma en que los parámetros integran los umbrales ecológicos y las asignaciones.

• La frecuencia del control, los parámetros clave controlados, el estado o valor de referencia, el período de base y el de referencia.

• Si estos parámetros se basan en datos primarios, secundarios o modelizados, en la opinión de expertos.

• Una indicación de qué actuaciones se miden con los parámetros y cómo se relacionan con las metas.

• Si los parámetros son obligatorios o voluntarios. Si son obligatorios, la organización puede indicar la legislación; si son voluntarios, la compañía puede hacer referenciar cualquier norma o procedimiento usado.

• Si los parámetros se basan en recomendaciones de directrices o acuerdos autorizados nacionalmente, de la Unión Europea o intergubernamental, como el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la IPBES.

AR 28. La organización divulgará parámetros sólidos técnica y científicamente, divulgando la forma en que sus parámetros corresponden a dichos criterios. Para garantizar la pertinencia del parámetro, habrá una relación entre el indicador y el propósito. Las incertidumbres deben reducirse. Los datos usados contarán con el apoyo de organizaciones y se actualizarán a lo largo del tiempo. Cuando existan lagunas de datos, podrán usarse opiniones de expertos. La metodología será detallada para permitir una comparación de las incidencias y las actividades de mitigación. Deben aplicarse procesos de recopilación de información. Esto permite una revisión de los resultados de la compañía a lo largo del tiempo y facilita la comparación.

AR 29. Si un parámetro corresponde a una meta, se armonizará la base de referencia de los dos. La base de referencia de la biodiversidad es un componente del proceso de gestión más amplio de la biodiversidad y los ecosistemas. La base de referencia se necesita para sustentar la evaluación de impacto, la planificación de la gestión, el control y la gestión adaptativa.

AR 30. Las metodologías para recopilar datos y medir las incidencias de las organizaciones sobre el estado de la biodiversidad pueden dividirse 3 categorías:

• Datos primarios recopilados in situ mediante inspecciones en terreno.

• Datos secundarios, incluidos datos geoespaciales y datos sobre la localización geográfica de las actividades empresariales.
  • A nivel de las especies, pueden usarse datos sobre las áreas de distribución para predecir las especies que pueden estar en diferentes lugares, incluyendo emplazamientos de operación y lugares de abastecimiento. Las capas de área de distribución tendrán diferentes niveles en función de los factores. La información sobre el estado de amenaza de las especies y las actividades que las amenazan ofrecen una indicación sobre la contribución que las actividades organizacionales aportan a la evolución demográfica y el estado de amenaza.
  • A nivel de ecosistema, pueden aplicarse de datos que reflejen cambios en la extensión y el estado de los ecosistemas, como niveles de fragmentación y conectividad de los hábitats.

• Datos modelizados sobre el estado de biodiversidad: Los enfoques basados en modelos se usan para medir los indicadores a nivel de ecosistema. Los modelos cuantifican la forma en que la magnitud afecta al estado de la biodiversidad. Estas son «relaciones entre la presión y el estado» y se basan en datos recopilados mundialmente. Los resultados se aplican localmente para estimar la forma en que las presiones empresariales causan cambios en el estado de los ecosistemas. Un factor de incidencia tiene 3 características principales que son magnitud, extensión espacial y extensión temporal.

AR 31. En relación con la evaluación del ciclo de vida para el uso de la tierra, la organización se remitirá a los «indicadores medioambientales relacionados con el uso de la tierra para la evaluación del ciclo de vida» del Centro Común de Investigación.

AR 32. Con respecto a la introducción de especies exóticas invasoras, la organización divulgará las vías y el número de especies y la extensión de la superficie cubierta por dichas especies.

AR 33. En relación con los parámetros sobre la extensión y el estado de los ecosistemas, existe orientación útil en el Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica – Contabilidad de Ecosistemas de las Naciones Unidas (SCAE, NNUU-ONU).

AR 34. La organización divulgará la información sobre el uso de la tierra, usando orientaciones proporcionadas por el sistema de gestión y auditoría medioambientales (EMAS):

• Uso de la tierra.

• Superficie sellada.

• Superficie en el emplazamiento orientada según la naturaleza.

• Superficie fuera del emplazamiento orientado según la naturaleza.

AR 35. La compañía divulgará los cambios de la ocupación del suelo, los cambios naturales o antropogénicos de las propiedades físicas de la superficie de la tierra en un sitio concreto.

AR 36. La ocupación del suelo es una variable típica que puede evaluarse con datos de observación.

AR 37. Al informar sobre las incidencias relacionadas con los ecosistemas, la organización puede tener en cuenta el funcionamiento de los ecosistemas mediante el uso de:

• Un parámetro que mida un proceso que el ecosistema completa, o que refleje la capacidad del ecosistema de llevar a cabo ese proceso o función en concreto.

• Un parámetro que mida los cambios en la población de especies amenazadas identificadas.

AR 38. A nivel de ecosistema se aplicarán datos que reflejen cambios en la extensión y el estado de los ecosistemas, incluyendo niveles de fragmentación y conectividad de los hábitats.

Requisito de divulgación NEIS E4-6: Efectos financieros previstos de los riesgos y las oportunidades relacionados con la biodiversidad y los ecosistemas 

AR 39. La organización incluirá una evaluación de sus productos y servicios que presentan un riesgo, explicando cómo se definen, cómo se estiman los importes financieros y qué hipótesis básicas se usan.

AR 40. La cuantificación de los efectos financieros en términos monetarios, con base en el apartado 45, letra a), podrá ser un importe único o un intervalo.